北宋大法官 第544节
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其实很简单,就是要将吏纳入国家俸禄体系。 然后,王安石才开始整顿吏治的。 王安石虽然不及司马光谨慎,但也仅限于细节,在关键问题上,王安石考虑的非常清楚,要整顿吏治,就先得给人家发工资。 不给俸禄,又要整治污吏,那纯属是在耍流氓,人家也不会干啊。 但是由于警察的出现,导致王安石并没有急于推出仓法,而是希望利用警察的整个系统,来推行仓法。 警察取得空前的成功,是深入人心。 将吏划入警察系统,能够很快的得到百姓的认同。 相比起王安石、司马光他们,张斐心中非常缺乏那种修身治国平天下的胸怀,他本就是一个实习律师,奔得就是小康生活,压根就不具备这种胸怀。 虽然来到北宋之后,这种思想开始在心里萌芽,但跟现在的文人还是没得比。 可话说回来,他的职业精神也是王安石、司马光所不具备的。 既然要发展民户等级评估的业务,那他一定会认真去做,绝不会敷衍了事。 而且,王安石如果不能推广新法,那他的计划,也不可能成功。 整个司法改革不就是因为王安石新政,否则的话,司马光真不见得会这么干。 所以,张斐一定会鼎力支持王安石的。 只不过目前,他还得忙着搬家,今日他就来到花市,想买一些好一点花种回去,因为高文茵非常喜欢种花,但又舍不得花钱买贵的花种。 “哎呦!是三郎来了。” 一家花店的掌柜,见到张斐来了,热情地迎了出来。 张斐笑道:“掌柜的,我想买些花种。” 那掌柜的问道:“不知三郎想要什么花种?” 张斐道:“牡丹花,蔷薇花,这两种是必不可少的,其余掌柜的看着卖吧。” 那掌柜的道:“听说三郎最近买了一间大宅子,想必这些花种是用于新宅吧。” 张斐苦笑道:“怎么都知道我买了宅子?” 那掌柜的哎呦一声:“三郎难道不知,你如今买哪里,哪里得房租就会上涨。” “这么夸张吗?” 张斐无奈一笑,心想,我当初被打的时候,也没见那宅子降租金,这些可恶的房牙,只会涨,不会降。 正当这时,忽闻身后传来争吵声。 “什么?你竟说这募役法好?” “我是觉得挺好的。” 张斐回头看去,只见两个书生争吵着从这一间茶肆中出来。 “哪里好了?” “以前就只针对上等户,使得多少人家破人亡,而如今人人均摊,大家只需出一点点钱,我觉得这挺合理。” “一点点钱对于上等户算不得什么,但是对于贫民百姓而言,可能也会使得他们家破人亡,上等户才多少户,下五等户又有多少户?少一户富户家破人亡,代价可能就是十几户贫户家破人亡,难道穷人的命就不是命了吗?” “你这简直是强词夺理,报纸上写得清清楚楚,贫户所缴不及富户一半,还要怎样?” “贫户的财富有富户的一半吗?罢了,我也不与你争,这道不同不相为谋,告辞。” 这二人是不欢而散。 又听那掌柜的叹了口气,“唉这两日是天天有人为这募役法争吵啊!” 张斐回过头来,“是吗?” “比起之前那什么均输法,这募役法可真是要命,支持的人不少,但反对的也不少。就说咱店里吧,我是支持的,但是我家伙计却非常不满。” “为何?” “我是属于三等户,每年轮到我或者我家人时,我都得花一大笔钱打点,我家伙计就不需要。而一旦颁布这募役法,他也要每年交这免役钱。” “你就不会给伙计涨点工钱么?” “月季花要点么?” “啊?可可以啊。” 张斐笑着点点头。 买了种子,刚刚离开花市,一个白面小厮走了过来。 张斐认得他,只赵顼身边的侍从。 皇宫,阁楼上。 “臣。” “朕还要说多少次。” 赵顼一看张斐要行礼,就颇为不满。 “呃皇帝好,不不,官家好。也不是!” “呵呵。” 赵顼一笑,又伸手引向对面,“坐吧。坐吧。” “多谢官家。” 张斐讪讪坐了下来。 不行礼,他都不知道该如何打招呼。 赵顼笑问道:“你可知朕是为何事找你来?” 张斐道:“募役法?” 赵顼又问:“你对此有何看法?” 张斐笑道:“官家已经是第五个,还是第六个问我这问题的。” 赵顼道:“那你都是怎么回答的?” 张斐道:“不知道。不清楚。说不好。” “那朕问你呢?” “比差役法要好一万倍,但是遇到的阻碍可能也会很大。” “朝中也有不少大臣反对,如司马君实他们都是反对向穷人征缴免役税。对此你有何看法?” “我认为这是目前最好的办法。” “是吗?” 赵顼忙问道:“此话怎讲?” 张斐解释道:“穷人才是多数,如果免穷人的钱,那么所有负担又都会集中二三四等户身上,这情况可能比差役法还要糟糕,用不了几年,上等户可能统统都会消失。 而那些真正有钱的大富人,又征不上太多税,在王学士制定的募役法中这官户还只是征半数,但如果以财富来论得话。” 世上最富的人都是皇亲国戚,朝廷官员,他们的税肯定征不上,就只能让穷人来均摊,不然的话,这么庞大的支出,又全压在中产阶级头上。 就是让他来干,他也想不出比这更好的办法,毕竟这不是敲键盘。 赵顼点点头,不禁叹了口气:“可见这募役法也只是权宜之计啊!但就连这权宜之计,就遭受不少人的反对,如赵相公他们就担心,这还会给予贪官污吏可乘之机。” 张斐点点头:“治国先治吏,在没有完成这一步前,赵相公的担忧,必然会发生的。” “这也是朕今日找你来的原因。” 赵顼道:“其实王学士也意识到这一点,故此他提议将大部分职役划入皇家警察,这一边变法,一边整顿吏治。朕对此也是非常赞同,就将这免役税全部划入警署的财政,用以扩充警察,你以为如何?” 张斐道:“此事我事先就知道,我认为这是可行的,但这只能作为一项长远的政策,不可能直接扩充至全国,那样的话,问题解决不了多少,可能有会给财政添加极大的负担。” “这朕知道,关于此事,我还是会算在司法改革内。”赵顼皱了下眉头,又道:“但是这会不会影响到百姓对皇家警察的看法。” 可见他非常在意这皇家警察。 张斐笑道:“肯定会有人这么认为的,但是没有关系,只要皇家警察保持现有的态度,相信他们会改变对此事的看法。” 赵顼道:“但是警署突然要承担这么多事,肯定是要扩充队伍,你能保证皇家警察能够不出问题吗?” 张斐道:“肯定也会出问题的,故此我建议发展辅警。” “辅警?” “就是专门辅助皇家警察的警察。” 张斐道:“他们的待遇不如皇家警察,如此就能够在最初的阶段,减轻财政方面的压力,但是他们又可以通过努力成为皇家警察,给予上升的机会,鞭策他们上进,上面还有皇家警察监督。 当然,我认为还应该可以给予皇家警察更好的待遇,比如说组织去律学馆学习律法,让皇家警察做到文武双全。这样皇家警察就会更吸引人才加入。” 赵顼点点头:“理应如此啊!那些职役多半都懂律法,若皇家警察不懂律法,这只会让人笑话的。” 张斐又道:“除此之外,将大部分职役划入警署,也是不妥的,毕竟许多事务的职权并不在警署,而是在各部门。不过可以通过警署这个平台,训练出警察来,然后输送到各个衙门。 比如说税务局,就可以成立皇家税警,还有检察院、皇庭,都可以配备专门的警察。” 赵顼突然道:“税务局不是要暗中发展吗?” 张斐嘿嘿道:“那些都是精英,将来专门用于对付那些偷税漏税的大地主、大富商,明面上还是安排一些人处理一些日常事务。” “不错,不错,如此才合理,如果全部划到警署,到底是警署听从各官署的,还是各官署都得求助警署,这都不妥,朕之前还是想得太简单,” 赵顼又道:“那此事该交由谁去做?” 张斐道:“当然是曹栋栋。” 第四百零六章 你赚,我也赚 原本赵顼就打算粗暴的扩编警察队伍,但经王安石这么一出,情况可就比较复杂,要将很多职役都先划入警署。 这种事只能交给张斐来干。