北宋大法官 第1100节
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赵顼突然道:“对了,三司使还给朕提了一个想法。” 张斐问道:“什么想法?” 赵顼道:“他希望能够扩大城池,让更多的商人建造商铺,这样能够给更多人提供生计,正好,正好朕也想将皇城扩大一些。 他说只要朝廷将地先规划好,然后出售给商人建造商铺,即便花钱购买皇城边上的民宅民铺,朝廷还会有钱赚的,并且商税还会增多不少。” 张斐一听就明白,这是要玩房地产,这边拆,那边建,那当然是赚钱的,不过这也像极了薛向的作风,他在河中府也是这么玩的,不过那边玩得是盐钞、茶马,道:“这当然是可以的,但是不是等到灾情以后再说。” 赵顼点点头道:“这是当然。” 扩大城池,那倒没什么,关键你要扩大皇城,呵呵,那些大臣正一肚子怨言没处发,你这时候要扩大皇城,不骂的你狗血淋头,那真就有鬼了。 张斐又道:“另外,皇城可以扩大一些,但没有必要扩大城池。” 赵顼问道:“这是为何?” 张斐道:“因为我不觉得,再过两三年,谁还能打到京城来,在城外面建就是了,没有必要将城墙也扩大,浪费钱,反正我朝也不宵禁。” 这话赵顼听着很爽,是呵呵直笑。 正当这时,一个内侍走了过来,在赵顼耳边嘀咕了几句。 赵顼听得眉头一皱,是狠狠地捶了桌子,“岂有此理。” 张斐问道:“陛下,发生什么事了?” 赵顼瞧了眼张斐,心有余悸道:“当初真是幸亏听了你的话,没有与西夏开战。” 张斐听罢,道:“难道辽国有动作?” 赵顼点点头道:“方才澶州传来消息,辽国打算派一名特使出使京城。” 张斐听罢,稍稍松得一口气,他还以为辽国出兵了,道:“会不会是因为别的事。” “可能性很小。” 赵顼摇摇头道:“因为辽国是很少派特使出使京城,一般都有问题,都是在边州洽谈,所以十有八九,是因为熙河拓边。庆历时,我朝与西夏刚开战,他们就来趁火打劫,提高了岁币,这回定是要故技重施,趁火打劫的同时,阻碍我朝对西夏用兵。” 第七百五十六章 攘外必先安内 其实不管是最初的匈奴,还是之后的突厥,以及现在的契丹,他们在外交方面,都还是颇有建树,不是人们想象中的那种莽夫形象,二话不说就是干。 哪怕是后来的女真,也是通过外交灭掉辽国的。 在宋朝建国初期,也就是太祖太宗时期,当时就是要收复燕云十六州,那辽国就是采取扶植西夏,制衡宋朝。 但是在澶渊之盟后,辽国与宋朝的关系缓和,又与西夏发生冲突,也就是李元昊时代,外交策略就改为减少对西夏的支持,加强对宋朝对的关系。 不过李元昊也非常聪明,随着接连战胜大宋和辽国,马上就改善与两国的关系,以为他知道小小西夏是无法同时跟辽国和宋朝对抗。 在后李元昊时代,辽国眼看着宋朝动作频频,而西夏又呈现弱势,于是又调整方针,开始对西夏支持,但同时保持与宋朝的亲密关系。 尽量让宋朝将国力损耗在西夏土地上,从而保持辽国对两国的优势。 为什么宋朝灭不了西夏,还真不是说打不赢,毕竟国力碾压西夏,耗也能将西夏给耗死,就是因为宋朝只要大规模出兵西夏,辽国必然会调集重兵在边境,随时南下。 但由于燕云十六州大部分地区都在辽国手里,宋朝不得不囤积重兵去防守,这就需要耗费大量财政。 同时,还有岁币对于宋朝财政的消耗。 宋朝永远都没法全力去进攻西夏,无论开战与否,始终是要面临两线作战的窘境。 这回宋朝在熙河搞出这么大的动作,辽国怎么可能会眼睁睁看着宋朝慢慢去围剿西夏,必要要派人搞些动作。 得亏灾情刚刚缓和一些,否则的话,赵顼真的得抑郁症的,一出问题,全都来了。 真是日了狗了。 但即便如此,赵顼依旧是感觉很有压力,关键是熙河地区还在交战之中,目前不知胜负。 张斐也感受赵顼承受的压力,于是道:“陛下,这国与国之间,我们不能寄望于辽国会大发善心,或者说念及旧情,任由我们消灭西夏,换作别人都会这么干,这无关道德,只关乎利益。 所以我始终是建议陛下,一定要做好同时应对两国的准备,以备不时之需,但也必须要利用外交斡旋,尽量避免我军两线作战。” 赵顼稍稍点头,又问道:“那你认为朕该如何应对?” “强势。” 张斐道:“无论是对外,还是对内,陛下现在都应该更加强势,否则的话,又会跟三个月前一样,腹背受敌。反正陛下已经决定在西线转为防守,也没有打算现在就伐夏,那么就不需要太过担忧辽国趁火打劫,我们自己先将火给灭了。” 赵顼点点头道:“你说得很对,当初也幸亏是听了你建议,不然的话,我们又将受制于辽国。不过此事,暂时不要说出去,目前这是皇城司传来的消息,他们还都不知道,以免那些人又生侥幸,给赈灾添乱。” 张斐点点头,“我知道了。” 与赵顼交谈完后,张斐出得皇宫,上了自己的马车,嘴角微微露出笑意来,自言自语道:“如果一项制度,未有经历过战火的淬炼,那是一定不会稳固的。” 车外的李四突然道:“三哥,我们现在去哪?” 张斐道:“回家吧。” “是。” 可行得一会儿,马车突然停了下来。 “什么事?” 张斐掀开车帘来,但见一个检察员站在马车旁。 “张检控,许主检让你去一趟检察院。” “我知道。” 来到检察院,但见许遵、陆佃坐在里面。 “张检控来了。” 陆佃起身一礼。 张斐拱手回得一礼,又问道:“出什么事了?” 许遵道:“是这样的,最近那些学生在外查到一些官吏利用灾情贪污受贿。” 张斐惊讶道:“真的吗?” 陆佃道:“张检控,灾情之下,有人浑水摸鱼,是很常见的。” “我知道。”张斐点点头,又道:“我只是惊讶,那些贪官污吏是不是太嚣张了一点,都不遮掩一下,竟然被几个雏鸟给查到,这跟我印象中的贪官不一样啊!” “呃。” 陆佃无言以对。 许遵道:“这些事你就先别纠结了,关键在针对贪官污吏的惩罚,存有诸多矛盾,主要是之前每任君主,都有针对这一情况下达敕令,有些很宽松,只是做降职处理,但有些又很严格,做死刑处理。倘若就只有一个的话,那我们倒是好做决断,但是这人数一多,可就必须得规范行事。” 张斐沉吟少许,道:“我们检察院应该强势一点,全都以最严格的惩罚来进行起诉,死刑就死刑,反正最终判决又不是我们检察院,如此就能倒逼立法会对此立法。” 许遵眼中一亮,点点头道:“这倒是一个好主意。” 突然,一个文吏来到门前,“张检控,王相公来了,说是有事找你。” “今天咋这么多事。” 张斐小声嘀咕一句。 许遵道:“你先去看看什么事,这事我们待会再聊。” “是。” “今日我来找你,是有件事想问问你的意见。” 王安石开门见山道。 张斐忙道:“什么事?” 王安石道:“是关于煤炭的事。” “煤炭?” “嗯。” 王安石点点头道:“根据三司和户部的观察,发现近日煤炭变得紧缺,但通常这种情况,只会出现在深冬时节,造成这一切的原因,就是因为商业繁荣。” 张斐忽然想起侯东来也曾说过此事,点点头道:“我也有所耳闻。” 王安石道:“未来如果商业更加繁荣,那么所需煤炭肯定会增加许多。” 张斐道:“王学士是想控制煤炭?” 王安石点点头道:“虽然目前许多煤炭都是商人、豪绅在开采,但其实根据制度而言,山泽渔业皆是属于朝廷的。 而在真宗皇帝时期,曾对煤炭征收高昂的过税,结果导致来京城的煤炭骤减,收税是行不通的,只有国家自己开采。” 这钱国家来赚,你们都给我滚一边去。 张斐道:“但是榷盐制度,已经告诉我们,自己开采,只会滋生腐败。” 王安石道:“不是有你们公检法监督吗?” 张斐笑道:“告诉王学士一个小秘密,我们已经查到在此次赈灾过程中,有许多人在浑水摸鱼,贪污受贿。” 王安石震惊道:“当真?” 张斐道:“目前都只是一些小官小吏。” 王安石兀自眉头紧锁。 你妹的。 利用灾情贪污,就是不给我王安石面子啊! 张斐又道:“我想说的是,人为财死,鸟为食亡,公检法也不能压制住他们内心的贪婪。” 王安石问道:“那你又何建议?” 张斐道:“跟酒曲一样,由国家出资,与商人进行合作开采,但必须由商人来全权主导,至于税的话,肯定是要交的,但也是从利润中收取,过税什么得,全都免了,如此就能降低煤炭的开采成本,促进商业繁荣。” 王安石点了点头。 入夜不久。 韩府。